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26日上午，甘肅省召開敦煌市陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀事件調(diào)查情況新聞發(fā)布會(huì)。調(diào)查組在會(huì)上通報(bào)說(shuō):

通過(guò)歷年衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對(duì)比分析，2000年以來(lái)未發(fā)現(xiàn)林地大規(guī)模減少。2018年至2019年，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，該林場(chǎng)存在疑似林地破壞點(diǎn)3處，面積約42.98畝。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，主要是陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造、新建砂石路、U型灌溉水渠和管道灌溉線路所致，未發(fā)現(xiàn)砍伐樹木開墾葡萄園的情況。據(jù)最新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)現(xiàn)有防護(hù)林面積6979畝。

媒體反映的“2萬(wàn)多畝林地”實(shí)際上是林場(chǎng)的管理面積，“1.3萬(wàn)畝生態(tài)林區(qū)”實(shí)際上包括林木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄園地和部分未成型造林地，以及道路、水域、建設(shè)用地等林場(chǎng)生產(chǎn)生活用地。

陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)的管理區(qū)域大致可分為西南和東北兩部分。這1.33萬(wàn)畝林地實(shí)際上就是西南方向的這片區(qū)域。長(zhǎng)期以來(lái)林場(chǎng)只有6000畝防護(hù)林，基本位于林場(chǎng)西南區(qū)域。

據(jù)調(diào)查，2006年林場(chǎng)承包改革時(shí)，實(shí)際有3304畝葡萄園。通過(guò)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對(duì)比，葡萄園面積從2006年到2011年沒(méi)有變化。2012年，租賃林地的敦煌酒業(yè)公司通過(guò)殘次林改造，新建了400畝葡萄園。至此，林場(chǎng)實(shí)際擁有葡萄園面積3704畝。自2013年以來(lái)，葡萄園的面積沒(méi)有增加。

同時(shí)，調(diào)查組還查閱了三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)。1999年“第一次調(diào)整”顯示，陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)共有水澆地1488畝，果園2688畝，合計(jì)4176畝。2009年“二調(diào)”顯示，陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)有水澆地2畝，果園4452畝，合計(jì)4454畝。2019年“三調(diào)”顯示，林場(chǎng)有水澆地19畝，果園4706畝，合計(jì)4725畝。從1999年到2019年，水澆地和果園面積增加了549畝。剔除道路、溝渠、田埂等土地占用因素，土地調(diào)查數(shù)據(jù)與衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)比對(duì)數(shù)據(jù)基本一致。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查，調(diào)查組還了解到陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)管理粗放，日常工作存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)媒體反映的一些問(wèn)題。一是森林撫育工作不夠規(guī)范。二是森林更新采伐管理不到位。第三，水資源不節(jié)約使用。四是存在違規(guī)租賃、協(xié)調(diào)不力等問(wèn)題。其中，近年來(lái)，敦煌天妃公司自身發(fā)展利益與群眾利益和生態(tài)保護(hù)要求之間的差異越來(lái)越突出，矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)。省市已組織工作組調(diào)研指導(dǎo)問(wèn)題整改和矛盾化解工作，但由于天妃公司要求過(guò)高，矛盾無(wú)法徹底解決，問(wèn)題尚未整改。

調(diào)查組表示，下一步將舉一反三，繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任，確保全面整改到位，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。